भारतीय रक्षा स्पेक्ट्रम: एक खरीदार से विक्रेता तक

गाथा आत्मनिर्भरता और निर्यात उछाल की

​पिछले एक दशक से अधिक समय के दौरान, भारत का रक्षा निर्यात देश की रणनीतिक और आर्थिक आकांक्षाओं और विकास के एक महत्वपूर्ण स्तंभ के रूप में उभरा है, जो इसके रणनीतिक उपकरणों और हथियारों की घरेलू रक्षा निर्माण क्षमताओं के निरंतर हो रहे बदलाव को दर्शाता है। “मेक इन इंडिया” और “आत्मनिर्भर भारत” की दृष्टि और मिशन तथा उसके परिणामस्वरूप निरंतर नीतिगत और संबद्ध सुधारों से प्रेरित होकर, भारत ने तोपखाने प्रणालियों, गश्ती जहाजों, मिसाइलों, राडार, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध प्रणालियों, सुरक्षात्मक उपकरणों आदि सहित सैन्य उपकरणों की एक विविध श्रृंखला का निर्यात करके वैश्विक हथियार बाजार में धीरे-धीरे लेकिन निर्णायक रूप से अपना पदचिह्न बढ़ाया है। पश्चिमी मूल के देशों सहित कई मित्र देशों का भारतीय रक्षा उत्पादों में बढ़ता विश्वास उनकी विश्वसनीयता, लागत-प्रभावशीलता और तकनीकी उन्नति को रेखांकित करता है। संवर्धित घरेलू रक्षा निर्माण और निर्यात न केवल भारत की भू-राजनीतिक विश्वसनीयता और प्रभाव को मजबूत करते हैं बल्कि इसके आर्थिक विकास, रोजगार सृजन और रणनीतिक आत्मनिर्भरता में भी महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। लेखन के इस अंश में, लेखक औपनिवेशिक युग से स्वतंत्रता के शुरुआती दिनों से ही इस विषय का पता लगाने का इरादा रखता है।

रक्षा उत्पादन और निर्यात का एक संक्षिप्त इतिहास

1947 में स्वतंत्रता से लेकर बीसवीं सदी के अंतिम वर्षों तक, भारत का रक्षा निर्यात पोर्टफोलियो लगभग नगण्य रहा, देश की रक्षा जरूरतें और तैयारी काफी हद तक विदेशी सैन्य आयातों (विशेष रूप से रूसी मूल के) पर अत्यधिक निर्भरता की छाया में दबी रहीं। स्वतंत्रता के बाद, पहले प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू और उनके नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार ने सैन्य खर्च के बजाय सामाजिक-आर्थिक विकास और औद्योगिकीकरण को प्राथमिकता दी, और सीमाओं पर शांति बनाए रखने के लिए गुटनिरपेक्षता की नीति और कूटनीति पर भरोसा किया। उन्होंने रक्षा को आर्थिक आत्मनिर्भरता और कल्याण के चश्मे से देखा, यह मानते हुए कि शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के ढांचे में बड़े युद्धों की संभावना नहीं थी। यह आदर्शवादी रुख त्रुटिपूर्ण साबित हुआ और 1962 के चीनी विश्वासघात और भारत-चीन युद्ध के बाद ही इसमें भारी बदलाव आया, जिसके बाद 1965 में पड़ोसी पाकिस्तान से भी ऐसा ही एक और झटका लगा। इन युद्धों ने शीर्ष भारतीय नेतृत्व और सरकार को सैन्य आधुनिकीकरण, विस्तार की दिशा में कदम उठाने और साथ ही घरेलू रक्षा उत्पादन को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए मजबूर किया।

​स्वतंत्रता के बाद के शुरुआती दशकों के दौरान, देश ने मुख्य रूप से रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन (DRDO), राज्य के स्वामित्व वाली आयुध फैक्ट्रियों और कुछ सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों जैसे संगठनों के माध्यम से एक घरेलू रक्षा औद्योगिक आधार स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित किया, जिनमें से कुछ जैसे हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड (HAL, 1940) और मझागांव डॉक शिपबिल्डर्स लिमिटेड (MDL, 1934) औपनिवेशिक काल के दौरान ही स्थापित हो चुके थे। 1947-48, 1962, 1965 और 1971 के युद्धों से उत्पन्न भारत की रणनीतिक मजबूरियों ने नीति निर्माताओं को इसके निर्यात उन्मुखीकरण के बजाय रक्षा उत्पादन में आत्मनिर्भरता को प्राथमिकता देने के लिए मजबूर किया। नेहरूवादी विचारधारा से अत्यधिक प्रभावित होने के अलावा, आंशिक रूप से नीतिगत विचारों और आंशिक रूप से आर्थिक मजबूरियों के कारण क्रमिक कांग्रेस या कांग्रेस समर्थित सरकारों का आत्मनिर्भरता के विचार पर भी पर्याप्त प्राथमिकता, ध्यान और एकाग्रता नहीं मिल सकी। परिणामस्वरूप, घरेलू उद्योग ने मुख्य रूप से घरेलू सैन्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विदेशी मूल के विमानों, टैंकों, नौसैनिक जहाजों और छोटे हथियारों तथा कपड़ों के लाइसेंस प्राप्त उत्पादन पर ध्यान केंद्रित किया।

​शीत युद्ध के युग के दौरान, विशेष रूप से 1960 के दशक के बाद से, भारत ने पूर्व सोवियत संघ (अब रूस) के साथ घनिष्ठ रक्षा सहयोग विकसित किया, जो उन्नत सैन्य विमानों, नौसैनिक जहाजों, बख्तरबंद वाहनों और अन्य उपकरणों का उसका मुख्य आपूर्तिकर्ता बन गया और साथ ही बुनियादी रक्षा जरूरतों को पूरा करने के साथ-साथ विशेष उपकरणों के निर्माण के लिए घरेलू उद्योग के निर्माण में सहायता करने वाला एकमात्र प्रमुख विदेशी देश भी बन गया। पिछली सदी के उत्तरार्ध के दौरान भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड (BEL, 1954), गार्डन रीच शिपबिल्डर्स एंड इंजीनियर्स (GRSE, 1960), भारत अर्थ मूवर्स लिमिटेड (BEML, 1964), भारत डायनेमिक्स लिमिटेड (BDL, 1970), मिश्र धातु निगम आदि जैसे अधिक राज्य के स्वामित्व वाले रक्षा उपक्रम बनाए गए। हालांकि एलसीए तेजस, अर्जुन टैंक और विभिन्न मिसाइल विकास पहलों जैसे घरेलू कार्यक्रमों की परिकल्पना इसी अवधि के दौरान की गई थी, लेकिन तकनीकी सीमाओं, नौकरशाही की देरी और सीमित औद्योगिक क्षमता ने भारत को आत्मनिर्भरता हासिल करने के साथ-साथ एक विश्वसनीय रक्षा निर्यातक के रूप में उभरने में बाधा डाली। इन दशकों के दौरान रक्षा निर्यात मुख्य रूप से एशिया और अफ्रीका के कुछ मित्र विकासशील देशों को गैर-घातक उपकरणों, स्पेयर पार्ट्स, गश्ती नौकाओं और अन्य बुनियादी सैन्य हार्डवेयर की सीमित आपूर्ति तक ही सीमित था।

​1990 के दशक तक, आर्थिक उदारीकरण और बदलती भू-राजनीतिक वास्तविकताओं ने धीरे-धीरे भारत को रक्षा निर्यात की व्यावसायिक और रणनीतिक क्षमता पर पुनर्विचार करने के लिए प्रोत्साहित किया। हालांकि, केंद्र में अपेक्षाकृत अस्थिर और कमजोर सरकारें, पर्याप्त राजनीतिक और रणनीतिक दृष्टि/इच्छाशक्ति और संसाधनों की कमी के साथ-साथ निजी क्षेत्र की अपर्याप्त भागीदारी निर्यात-उन्मुख योजना और विकास में एक महत्वपूर्ण बाधा बनी रही। परिणामस्वरूप, रक्षा निर्यात अभी भी पैमाने में अपेक्षाकृत छोटा रहा; वैश्विक बाजारों में प्रतिस्पर्धात्मकता और आयातित महत्वपूर्ण तकनीकों पर निरंतर निर्भरता अन्य सीमित करने वाले कारक थे। बहरहाल, इस दशक ने आने वाले वर्षों में भारत को मुख्य रूप से आयात-निर्भर देश से अधिक आत्मनिर्भर और रक्षा निर्यात-सक्षम देश में बदलने के उद्देश्य से घरेलू अनुसंधान, आधुनिकीकरण के प्रयासों और नीतिगत चर्चाओं को गति देकर भविष्य के विस्तार का मार्ग प्रशस्त किया।

​प्रधानमंत्री वाजपेयी सरकार (1998-2004) ने वास्तव में रक्षा क्षमताओं के निर्माण में तेजी लाई और साथ ही भारतीय रक्षा को मुख्य रूप से एक बंद, आयात-निर्भर क्षेत्र से घरेलू निजी भागीदारी और वैश्विक एकीकरण को अपनाने वाले क्षेत्र में स्थानांतरित करने की आधारशिला रखी। उनके नेतृत्व में किए गए शुरुआती सुधारों ने आधुनिक, निर्यात उन्मुख रक्षा उद्योग के लिए आधार रेखा तैयार करने का मार्ग प्रशस्त किया। उनकी सरकार के दौरान किए गए कुछ प्रमुख प्रयासों में 2001 में निजी क्षेत्र के लिए रक्षा क्षेत्र को खोलना, 26% तक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की अनुमति देना, राष्ट्रीय सुरक्षा पर मंत्रियों के समूह (GoM) की स्थापना करके खरीद को सुव्यवस्थित करना, रक्षा खरीद प्रक्रिया (DPP) का कार्यान्वयन शामिल है। इन कदमों ने रक्षा क्षेत्र में राज्य संचालित उद्योगों के एकाधिकार को तोड़ दिया और पारदर्शिता एवं दक्षता के साथ-साथ पूंजी अधिग्रहण के लिए एक संरचित प्रणाली की सुविधा प्रदान की। वाजपेयी सरकार द्वारा उठाए गए अन्य महत्वपूर्ण कदमों में एकीकृत रणनीतिक योजना के लिए नवंबर 1998 में राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (NSC) का गठन, और भारत के दीर्घकालिक भू-राजनीतिक और राष्ट्रीय सुरक्षा लक्ष्यों के साथ घरेलू उत्पादन क्षमताओं को संरेखित करना शामिल था। आत्मनिर्भरता की ओर संक्रमण के लक्ष्यों के साथ डीआरडीओ को भी बढ़ावा दिया गया, जिससे विभिन्न विषयों में घरेलू प्लेटफॉर्म विकास के लिए मंच तैयार हुआ।

​कांग्रेस नेतृत्व वाली मनमोहन सिंह संप्रग (UPA) सरकार के अगले दस वर्षों के दौरान, हालांकि पिछली वाजपेयी सरकार द्वारा शुरू की गई पहलें धीमी गति से ही सही लेकिन जारी रहीं, लेकिन रक्षा आवश्यकताओं के स्वदेशीकरण, निजी क्षेत्र को प्रोत्साहन और रक्षा अनुसंधान एवं उत्पादन में निर्यात उन्मुखीकरण के लिए बहुत अधिक पहल नहीं की गई। हालांकि, इस समय की एक महत्वपूर्ण उपलब्धि में भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौता (2008) शामिल है, जो तत्कालीन भारतीय और अमेरिकी सरकारों की एक विशेष और संयुक्त उच्च दांव वाली राजनयिक पहल थी। इसने वैश्विक स्तर पर भारत के परमाणु अलगाव को समाप्त कर दिया, साथ ही अमेरिकी रक्षा उद्योग से भारी-पेलोड सैन्य खरीद का रास्ता खोल दिया, जो अन्यथा मई 1998 में भारत द्वारा किए गए परमाणु परीक्षणों के बाद जारी प्रतिबंधों के कारण रुकी हुई थी। उदाहरण के लिए, प्रतिबंध हटाए जाने के बाद, भारत ने C-17 ग्लोबमास्टर III, C-130J सुपर हरक्यूलिस और P-8I पोसिडन विमान जैसे उच्च श्रेणी के सैन्य हार्डवेयर के अधिग्रहण के लिए अरबों डॉलर के प्रत्यक्ष वाणिज्यिक/FMS अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए।

​रक्षा क्षेत्र में आधुनिक “मेक इन इंडिया” और “आत्मनिर्भर भारत” ढांचे, जिन्हें 2047 तक भारत को एक विकसित राष्ट्र बनाने के लिए “अमृत काल विज़न” में अपनाया गया है, वाजपेयी सरकार (1998-2004) के तहत विकसित बुनियादी नीतियों के सीधे संरचनात्मक विकास हैं। रक्षा क्षेत्र में राज्य के एकाधिकार के शुरुआती अंत के रूप में जिसकी परिकल्पना की गई थी, वह बाद में 2014 से प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली राजग (NDA) सरकार के तहत एक परिष्कृत, अत्यधिक विनियमित, निर्यात-प्रधान पारिस्थितिकी तंत्र में व्यवस्थित रूप से साकार हुआ जो आज तक जारी है। वाजपेयी की पहलों से समकालीन विनिर्माण नीतियों और कार्यान्वयन में परिवर्तन को संक्षेप में निम्नलिखित चार प्राथमिक विकासात्मक शीर्षों के तहत संक्षेपित किया जा सकता है:

​1. खरीद ढांचा (DPP 2002 से DAP 2026 तक): वाजपेयी सरकार ने 2002 में पहली बार रक्षा खरीद प्रक्रिया (DPP) शुरू की थी, जिसने सेना द्वारा हार्डवेयर का अधिग्रहण करने, जवाबदेही शुरू करने और तत्कालीन तदर्थ (ad hoc) और अराजक प्रणाली में बुनियादी सोर्सिंग तर्क पेश करने के लिए एक एकल, संरचित खाका स्थापित किया था। दो दशकों से अधिक समय में, DPP में कई संशोधन (2006, 2013, 2016) हुए, जब तक कि इसे रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया (DAP) 2020 में व्यापक रूप से ओवरहाल नहीं किया गया। इस ढांचे को ड्राफ्ट DAP 2026 संरचना तक और आगे बढ़ाया गया है। जहां DPP 2002 ने रक्षा उपकरणों के लिए एक मानक मार्ग बनाया, वहीं DAP 2020/2026 अन्य बातों के साथ-साथ घरेलू डिजाइन और उत्पादन को सावधानीपूर्वक प्राथमिकता देता है। कुछ प्रमुख मुख्य अंशों में अधिग्रहण श्रेणियों और नौकरशाही के लालफीताशाही में कमी, मेक एंड बाय श्रेणी के तहत स्वदेशी सामग्री को बढ़ाना, प्रौद्योगिकी तत्परता स्तरों को तर्कसंगत बनाना और तेज समयसीमा शामिल हैं।

​2. निजी उद्योग की भागीदारी: 2001 तक, देश में रक्षा निर्माण विशेष रूप से रक्षा सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (DPSUs) और आयुध निर्माणी बोर्ड (OFB) का अनन्य क्षेत्र था। वाजपेयी सरकार ने घरेलू निजी क्षेत्र की भागीदारी की अनुमति देकर इस राज्य संचालित एकाधिकार को समाप्त कर दिया। यह निजी भागीदारी ‘मेक इन इंडिया’ कार्यक्रम के तहत रणनीतिक साझेदारी (SP) मॉडल जैसी नीतियों के माध्यम से शुरुआती बुनियादी उप-अनुबंध (sub-contracting) से पूर्ण पैमाने के स्वामित्व में विकसित हुई है। इस मॉडल ने टाटा, एलएंडटी और महिंद्रा जैसी कई निजी फर्मों को घरेलू स्तर पर पनडुब्बियों, लड़ाकू विमानों और बख्तरबंद वाहनों जैसे उन्नत प्लेटफॉर्म बनाने के लिए वैश्विक मूल उपकरण निर्माताओं (OEMs) के साथ संयुक्त उद्यम बनाने के लिए प्रोत्साहित किया। रक्षा खरीद नियमावली (DPM) 2025 उद्योग-अनुकूल प्रावधानों को अनिवार्य बनाती है, स्वदेशी उत्पादों के लिए 5 साल तक के गारंटीकृत ऑर्डर प्रदान करती है, और खुली बोलियों में भाग लेने के लिए निजी संस्थाओं द्वारा राज्य संचालित संस्थाओं से “अनापत्ति प्रमाण पत्र” प्राप्त करने की पुरानी आवश्यकता को समाप्त करती है।

​3. प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI): वाजपेयी सरकार द्वारा रखी गई नींव (2001) ने पहली बार रक्षा क्षेत्र को 26% तक एफडीआई के लिए खोला था, जिसे कई कॉर्पोरेट संस्थाओं द्वारा प्रतिबंधात्मक माना जाता था। वर्तमान सरकार द्वारा मेक इन इंडिया पहल के तहत, इस सीमा पर सरकार की नीति को उत्तरोत्तर उदार बनाया गया है, जिससे स्वचालित मार्ग के तहत 74% एफडीआई और सरकारी मार्ग के माध्यम से 100% तक की अनुमति दी गई है जहाँ भी आधुनिक अत्याधुनिक तकनीक तक पहुंच की गारंटी हो।

​4. रक्षात्मक मानसिकता में बदलाव: प्रमुख नीतिगत बदलाव “आयात प्रतिस्थापन से निर्यात प्रोत्साहन” की ओर हुआ है। यह कहने की आवश्यकता नहीं है कि 2000 के दशक की शुरुआत में वाजपेयी सरकार द्वारा रखी गई नींव के अनुसार, शुरुआती सुधारों ने आयात प्रतिस्थापन पर ध्यान केंद्रित किया, यानी महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक संकटों के दौरान विदेशी निर्भरता से बचने के लिए स्थानीय स्तर पर वस्तुओं के निर्माण का प्रयास करना। आधुनिक फोकस ने वैश्विक पैमाना बनाने के लिए संरक्षणवादी घरेलू शासनादेशों का उपयोग करके इस दृष्टिकोण को पूरी तरह से बदल दिया, जिसका समापन रक्षा उत्पादन और निर्यात प्रोत्साहन नीति (DPEPP) में हुआ। भारत ने अब सकारात्मक स्वदेशीकरण सूचियों (Positive Indigenisation Lists), रोलिंग आयात प्रतिबंधों का उपयोग करते हुए आक्रामक स्वदेशीकरण का रास्ता अपनाया है जो कानूनी रूप से हजारों हथियार प्रणालियों, उप-प्रणालियों और सैन्य घटकों के आयात पर प्रतिबंध लगाते हैं। इसने न केवल घरेलू विकास को सक्षम बनाया है बल्कि घरेलू विनिर्माण को एक उच्च-मात्रा वाले असेंबली इंजन में भी बदल दिया है, जिससे भारतीय रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र एक वैश्विक खरीदार से एक प्रतिस्पर्धी निर्यातक में बदल गया है। यह इस तथ्य से स्पष्ट है कि हाल ही में 2024-25 में रक्षा निर्यात ₹23,622 करोड़ के उच्च स्तर पर दर्ज किया गया, जिसमें वैश्विक बाजारों में ब्रह्मोस मिसाइलों से लेकर उन्नत हल्के हेलीकॉप्टर और तोपखाने शामिल हैं।

रक्षा निर्यात: एक उदाहरणात्मक सफलता की कहानी

​यद्यपि भारत 1990 के दशक की शुरुआत से दुनिया की कुछ सबसे बड़ी सशस्त्र सेनाओं में शामिल था, फिर भी विरोधाभास यह था कि इसमें स्वतंत्र रूप से खुद को सुसज्जित करने की क्षमता की कमी थी। उदाहरण के लिए, उन्नत टैंक और तोपखाने विदेशों से आते थे, लड़ाकू विमान मुख्य रूप से रूस और फ्रांस जैसे विदेशी आपूर्ति श्रृंखलाओं से खरीदे जाते थे, परिष्कृत जहाजों और पनडुब्बियों के लिए विदेशी निर्माण और रखरखाव की आवश्यकता होती थी, और यहां तक कि महत्वपूर्ण गोला-बारूद का स्टॉक भी अक्सर अनिश्चित आयात पर निर्भर था। हालांकि देश ने परमाणु क्षमता और अंतरिक्ष क्षमता हासिल कर ली थी लेकिन रक्षा निर्माण में यह अभी भी भारी रूप से निर्भर था, जिसमें रूस थोक स्रोत आपूर्तिकर्ता था। निर्यातक देश होने के बजाय, भारत दुनिया के सबसे बड़े हथियार आयातकों में शामिल था। 1980 के दशक के उत्तरार्ध के आर्थिक संकट, जो 1990 के दशक की शुरुआत में भी जारी रहा, ने भारत को आर्थिक सुधार करने के लिए मजबूर किया, हालांकि अनिच्छा से क्योंकि सत्तारूढ़ कांग्रेस पार्टी अभी भी नेहरूवादी विरासत से मंत्रमुग्ध थी। शीत युद्ध के बाद सोवियत संघ का विघटन एक और झटका और चुनौती थी जिसने भारत की हथियार आपूर्ति श्रृंखला को बाधित कर दिया, स्पेयर पार्ट्स मिलना मुश्किल हो गया और आपूर्ति धीमी हो गई जिससे भारतीय सशस्त्र बलों की परिचालन तत्परता प्रभावित हुई। कारगिल युद्ध भी एक तरह का सबक था जिसमें भारत को यह एहसास हुआ कि निगरानी प्रणालियों की कमी और अनिश्चित आयातित उपकरणों एवं गोला-बारूद पर निर्भरता राष्ट्रीय सुरक्षा और अखंडता को कैसे प्रभावित कर सकती है। इस लेखक ने इस दशक के बड़े हिस्से के दौरान रक्षा मंत्रालय में रक्षा बजट और योजना निदेशक के रूप में इसका प्रत्यक्ष अनुभव किया है।

​सहस्राब्दी के पहले दशक (2000-2010) के दौरान, वाजपेयी शासन के दौरान 2004 की शुरुआत तक कई निर्णायक सुधार किए गए, इसके बाद के संप्रग शासन (2004-14) के दौरान निर्णय लेने की प्रक्रिया फिर से धीमी हो गई लेकिन पहले लिए गए निर्णय और नीतिगत सुधार बहरहाल जारी रहे। संक्षेप में दोहराने के लिए, कुछ प्रमुख सुधारों में निजी क्षेत्र के लिए रक्षा निर्माण खोलना, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश और संयुक्त उद्यमों को प्रोत्साहित करने के अलावा ऑफसेट नीतियां शामिल थीं। इसने तत्काल परिणाम नहीं दिए लेकिन इसने रक्षा क्षेत्र के लिए औद्योगिक बीज बो दिए। रक्षा क्षेत्र में विनिर्माण में प्रवेश करने वाली कुछ प्रमुख निजी फर्में लार्सन एंड टुब्रो, टाटा एडवांस्ड सिस्टम्स लिमिटेड, महिंद्रा डिफेंस सिस्टम्स आदि थीं। मूक तकनीकी क्रांति ने अन्य बातों के साथ-साथ लाइसेंस के तहत असेंबली से डिजाइन और सिस्टम एकीकरण की ओर संक्रमण किया, विशेष रूप से परिपक्व खंडों में भारतीय मिसाइल और एयरोस्पेस कार्यक्रम शामिल थे, जबकि कुछ महत्वपूर्ण त्वरित कार्यक्रमों में तेजस लाइट कॉम्बैट एयरक्राफ्ट, आकाश मिसाइल प्रणाली, ध्रुव एडवांस्ड लाइट हेलीकॉप्टर आदि शामिल थे।

​असली बदलाव का बिंदु 2014 के आम चुनावों के बाद आया और नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार के गठन के साथ “मेक इन इंडिया” और “आत्मनिर्भर भारत” को बढ़ावा दिया गया, जिससे रक्षा क्षेत्र में सही अर्थों में एक औद्योगिक जागृति और संरचनात्मक परिवर्तन (2014-20) उत्प्रेरित हुआ। अब विज़न और मिशन में भारत को न केवल अपनी घरेलू जरूरतों को पूरा करना शामिल था, बल्कि रक्षा उत्पादन पारिस्थितिकी तंत्र में निर्यात उन्मुखीकरण के साथ एक डिज़ाइन हब बनना भी शामिल था। इससे कई संरचनात्मक बदलाव, नीतिगत सुधार, संस्थागत परिवर्तन, सरलीकृत निर्यात मंजूरी, नकारात्मक आयात सूचियाँ, औद्योगिक लाइसेंसिंग सुधार, उदार एफडीआई सीमाएँ, तेज़ खरीद मार्ग, उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु में रक्षा गलियारे (Defense Corridors), आयुध कारखानों का निगमीकरण (corporatisation), स्टार्टअप और एमएसएमई एकीकरण आदि हुए। इसके अलावा, फोकस भी आयात प्रतिस्थापन से वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता की ओर स्थानांतरित हो गया।

​पिछले 11-12 वर्षों के दौरान, भारत का निर्यात किसी एक संस्था से नहीं बढ़ा; इसके बजाय, यह एक व्यापक पारिस्थितिकी तंत्र से उभरा है जिसमें कई सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के खिलाड़ी शामिल हैं। उदाहरण के लिए, भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड ने राडार, संचार प्रणाली, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध सूट और अन्य युद्धक्षेत्र इलेक्ट्रॉनिक्स का निर्माण किया; भारत डायनेमिक्स लिमिटेड ने मिसाइल प्रणालियों, निर्देशित हथियारों का उत्पादन किया; हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड (HAL) सैन्य विमानों, हेलीकॉप्टरों का निर्माण करता है, और तेजस लाइट कॉम्बैट एयरक्राफ्ट (LCA) जैसे प्लेटफार्मों का प्रमुख उत्पादक है; मझागांव डॉक शिपबिल्डर्स लिमिटेड (MDL) और कोचीन शिपयार्ड लिमिटेड (CSL) अग्रणी जहाज निर्माता हैं जो भारतीय नौसेना और अंतर्राष्ट्रीय निर्यात दोनों के लिए विध्वंसक (destroyers), फ्रिगेट और पनडुब्बियों का निर्माण कर रहे हैं। इसी तरह, कुछ अन्य रक्षा पीएसयू ने विभिन्न क्षेत्रों में अपनी पहुंच और विनिर्माण क्षमता का विस्तार किया है।

​एक महत्वपूर्ण विकास इसी अवधि के दौरान निजी क्षेत्र का उभार रहा है जो दक्षता, उन्नत विनिर्माण, वैश्विक आपूर्ति-श्रृंखला एकीकरण आदि लेकर आया है। ऐसे कुछ प्रमुख औद्योगिक खिलाड़ियों में लार्सन एंड टुब्रो, अडानी डिफेंस एंड एयरोस्पेस, टाटा एडवांस्ड सिस्टम्स लिमिटेड, कल्याणी ग्रुप आदि शामिल हैं। टाटा व्हील्ड आर्मर्ड एम्फीबियस प्लेटफॉर्म्स (WhAP) और परिवहन विमानों सहित जटिल प्लेटफार्मों के डिजाइन, विकास और निर्माण में लगे हुए हैं; लार्सन एंड टुब्रो हॉवित्जर, बख्तरबंद प्रणाली और नौसैनिक जहाजों का उत्पादन करने वाला एक प्रमुख समूह है; कल्याणी समूह फोर्जिंग में एक वैश्विक खिलाड़ी है जो भारी तोपखाने, हॉवित्जर और बख्तरबंद वाहन प्लेटफार्मों के एक प्रमुख निर्माता के रूप में उभरा है; और सोलर इंडस्ट्रीज इंडिया लिमिटेड औद्योगिक और रक्षा-ग्रेड विस्फोटकों, गोला-बारूद और प्रणोदकों (propellants) का निर्माण करके वैश्विक निर्यात में तेजी से अपने कदम बढ़ा रही है। ये कुछ उदाहरण हैं और कई अन्य निजी क्षेत्र की बड़ी और छोटी कंपनियां अब रक्षा क्षेत्र में उत्पादन में सक्रिय रूप से लगी हुई हैं।

​भारत का रक्षा निर्यात 2014 में ₹1,000 करोड़ से कम से बढ़कर वित्तीय वर्ष 2025-2026 में अनुमानित ₹38,424 करोड़ के सर्वकालिक उच्च स्तर पर पहुंच गया है। संप्रग शासन के दशक 2004-05 से 2013-14 में, विभिन्न स्रोतों से उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार कुल रक्षा निर्यात मामूली ₹4,312 करोड़ था। यह निर्यात अगले दस वर्षों में 2014-15 से 2023-24 के दौरान 21 गुना से अधिक बढ़कर ₹88,319 करोड़ के संचयी कुल पर पहुंच गया। फिर पिछले दो वर्षों के दौरान, निर्यात में वित्तीय वर्ष 2024-25 में ₹23,622 करोड़ से वित्तीय वर्ष 2025-26 में रिकॉर्ड तोड़ ₹38,424 करोड़ के साथ एक अभूतपूर्व वृद्धि देखी गई है, जो साल-दर-साल 63% की वृद्धि दर्ज करती है। इसमें से निजी क्षेत्र की प्रमुख हिस्सेदारी 60% है जबकि शेष 40% रक्षा सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (DPSUs) के खाते में है। रक्षा मंत्रालय ने 2029-30 तक रक्षा निर्यात में ₹50,000 करोड़ तक पहुंचने का एक महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया है।

​रक्षा निर्यात डेटा और विश्लेषण

​रक्षा उपकरणों के निर्माण और निर्यात पर बड़े पैमाने पर दुनिया के कुछ देशों का एकाधिकार रहा है, जिसमें अमेरिका लगभग 42% (लगभग एकाधिकार) कुल हिस्सेदारी के साथ वैश्विक स्तर पर सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता है। शीर्ष पांच वैश्विक हथियार आपूर्तिकर्ता मिलकर वर्तमान में रक्षा व्यापार के लगभग 70% को नियंत्रित करते हैं, शेष चार फ्रांस (9.8%), रूस (6.8%), जर्मनी (5.7%) और चीन (5.6%) हैं। हालांकि भारत अभी भी अपनी रक्षा आवश्यकताओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा रूस, फ्रांस और कुछ अन्य देशों से खरीदता है, फिर भी पिछले कुछ वर्षों में इसने बड़े पैमाने पर स्वदेशीकरण के माध्यम से आत्मनिर्भरता और निर्यात के लिए खुद को सफलतापूर्वक तैयार किया है। देश, विशेष रूप से अपेक्षाकृत छोटे सकल घरेलू उत्पाद (GDP) वाले विकासशील देश, वैश्विक स्तर पर विश्वसनीय रखरखाव और कम भू-राजनीतिक प्रतिबंधों के साथ अपनी रक्षा आवश्यकताओं के लिए किफायती प्रणालियों की तलाश करते हैं और उनमें से कई भारत को एक विश्वसनीय और किफायती स्रोत के रूप में पाते हैं। अब तक, भारत ने ब्रह्मोस और आकाश प्रणालियों सहित मिसाइल प्रणालियों, रॉकेट आर्टिलरी, पिनाका रॉकेट प्रणाली, ध्रुव हेलीकॉप्टरों, एयर प्लेटफॉर्म, डोर्नियर Do-228, गश्ती जहाजों, नौसैनिक उपकरणों, सोनार प्रणालियों, निगरानी नेटवर्क, अन्य उपकरणों और पुर्जों आदि के निर्यात के लिए पर्याप्त क्षमता विकसित कर ली है। इसके अलावा, अन्य उभरते क्षेत्रों में ड्रोन, लोइटरिंग म्यूनिशन्स (loitering munitions), इलेक्ट्रॉनिक युद्ध प्रणाली, रक्षा सॉफ्टवेयर और कई अन्य वस्तुएं शामिल हैं।

​निम्नलिखित पैराग्राफों में, लेखक ने भारत के रक्षा निर्यात डेटा को उसके संक्षिप्त विश्लेषण के साथ संक्षेप में प्रस्तुत करने का प्रयास किया है। सुविधा और देश ने पिछले दो दशकों से कुछ अधिक समय के दौरान कैसे प्रगति की है, इसकी बेहतर सराहना के लिए; डेटा को तीन अलग-अलग तालिकाओं में प्रस्तुत किया गया है, जो संयोगवश दो अलग-अलग राजनीतिक शासनों के साथ भी मेल खाते हैं जो उनके लोकाचार, प्रगति और प्राथमिकताओं को दर्शाते हैं। हालांकि, यह ध्यान में रखा जा सकता है कि अधिकांश देश (भारत भी अपवाद नहीं है) वास्तविक रक्षा व्यय और डेटा को प्रकट करने में विवेकशील रहते हैं; इसलिए यहां दिए गए विवरणों को अनुमानित और सांकेतिक माना जाए, न कि सटीक और सर्व-समावेशी।

दो दशकों की प्राथमिकताओं का एक तुलनात्मक चार्ट

विशेषता	2004-2014 (आयात युग)	2015-अब तक (आत्मनिर्भर युग)
प्राथमिक लक्ष्य	आयात के माध्यम से तत्काल क्षमता अंतराल को भरना	स्वदेशीकरण के माध्यम से “रणनीतिक स्वायत्तता” प्राप्त करना
खरीद प्राथमिकता	बाय ग्लोबल (ज्यादातर ऑफ-द-शेल्फ विदेशी खरीद)	बाय इंडियन-IDDM (स्थानीय डिजाइन के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता)
उद्योग की भूमिका	रक्षा पीएसयू का दबदबा	रक्षा पीएसयू के साथ निजी क्षेत्र और एमएसएमई
उत्पादन मॉडल	लाइसेंस प्राप्त उत्पादन (बिल्ड-टू-प्रिंट)	स्वदेशी डिजाइन और विकास (बिल्ड-टू-डिजाइन)
निर्यात फोकस	न्यूनतम; ज्यादातर माध्यमिक घटक/स्पेयर पार्ट्स	रणनीतिक निर्यात हब; 2029 तक ₹50,000 करोड़ का लक्ष्य

वर्तमान में, भारत अपनी लगातार बढ़ती रक्षा निर्यात पहुंच में अस्सी से अधिक देशों पर गर्व करता है, जिसमें दक्षिण पूर्व एशिया के देश जैसे फिलीपींस और वियतनाम, मध्य पूर्व जैसे सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात, यूरोप और दोनों अमेरिका (यहां तक कि उप-प्रणालियों और घटकों के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका भी) शामिल हैं। शीर्ष पांच में अमेरिका, फ्रांस, आर्मेनिया, फिलीपींस और मिस्र को सूचीबद्ध किया जा सकता है। वैश्विक रक्षा आपूर्ति श्रृंखलाओं में उपयोग की जाने वाली भारतीय निर्मित सामग्रियों, विशेष मिश्र धातुओं, स्टील, घटकों और उप-प्रणालियों का अमेरिका एक प्रमुख आयातक है। फ्रांस, भारत का एक महत्वपूर्ण रक्षा सहयोगी, मुख्य रूप से अपने एयरोस्पेस और लड़ाकू जेट प्लेटफार्मों में एकीकरण के लिए भारत से उन्नत रक्षा इलेक्ट्रॉनिक्स, उप-प्रणालियों और सॉफ्टवेयर का स्रोत लेता है। आर्मेनिया तैयार भारतीय हथियार प्रणालियों के सबसे बड़े खरीदारों में से एक है जिसमें 155 मिमी एडवांस्ड टोंड आर्टिलरी गन सिस्टम (ATAGS), पिनाका मल्टी-बैरल रॉकेट लॉन्चर और आकाश वायु रक्षा प्रणालियां शामिल हैं। फिलीपींस भारत-प्रशांत क्षेत्र में एक और महत्वपूर्ण खरीदार है, जो ब्रह्मोस सुपरसोनिक क्रूज मिसाइल के लिए एक बड़े समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए सबसे उल्लेखनीय है। फिर हाल ही में, मिस्र भी भारतीय छोटे हथियारों, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों और विभिन्न प्रकार के गोला-बारूद के एक महत्वपूर्ण आयातक के रूप में उभरा है।

​2004 से 2014 तक का दशक भारतीय रक्षा निर्यात के लिए एक बुनियादी लेकिन काफी हद तक सीमित युग का प्रतिनिधित्व करता है, जिसके दौरान कुल आउटबाउंड व्यापार लगभग ₹4,312 करोड़ के संचयी अनुमान पर स्थिर रहा। इन कम संख्याओं का प्राथमिक कारण कांग्रेस के नेतृत्व वाली संप्रग सरकार का गहराई से स्थापित नीतिगत प्रतिमान था जिसने रक्षा सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (DPSUs) और आयुध निर्माणी बोर्ड (OFB) के माध्यम से राज्य-एकाधिकार उत्पादन को प्राथमिकता दी। इन संगठनों ने कमोबेश “बिल्ड-टू-प्रिंट” लाइसेंस प्राप्त विनिर्माण मॉडल के तहत काम किया, जो वैश्विक बाजारों में निर्यात के लिए प्रतिस्पर्धा करने के बजाय भारतीय सशस्त्र बलों की भारी कैप्टिव आवश्यकताओं को पूरा करने पर लगभग विशेष रूप से केंद्रित था। इसके अलावा, निजी क्षेत्र की भागीदारी सख्त लाइसेंसिंग बाधाओं के कारण गंभीर रूप से प्रतिबंधित थी, और एक संरचित रक्षा निर्यात रणनीति की कमी का मतलब था कि अंतर्राष्ट्रीय बिक्री काफी हद तक केवल निम्न-से-मध्यम प्रौद्योगिकी घटकों, बुनियादी हार्डवेयर, या तत्काल समुद्री पड़ोसियों को आपूर्ति किए गए सुरक्षात्मक प्लेटफार्मों तक ही सीमित थी। शासन भी पिछले हथियारों की खरीद के आसपास के घरेलू राजनीतिक विवादों से पैदा हुए एक अंतर्निहित “जोखिम से बचने की प्रवृत्ति” (risk aversion) से पीड़ित था, जिससे एक कठोर निर्यात प्राधिकरण प्रणाली का निर्माण हुआ जिसने वास्तव में वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला एकीकरण को हतोत्साहित किया।

​तालिका-A: रक्षा निर्यात 2004 – 2014 (मूल्य ₹ करोड़ में)

वित्तीय वर्ष	निर्यात मूल्य	प्रमुख आयातक देश	प्रमुख निर्यात वस्तुएं
2004-2005	~150	श्रीलंका, नेपाल, भूटान, मॉरीशस	OPVs, छोटे हथियार, गोला-बारूद, पुर्जे
2005-2006	~200	श्रीलंका, नेपाल, मालदीव	OPVs, परिवहन वाहन, बुनियादी हार्डवेयर, पुर्जे
2006-2007	~250	मॉरीशस, सेशेल्स, नेपाल	तटीय निगरानी प्रणाली, छोटे हथियार, पुर्जे
2007-2008	~300	श्रीलंका, म्यांमार, भूटान	नौसेना राडार और सेंसर, सामरिक वाहन, गोला-बारूद
2008-2009	~400	इक्वाडोर, सूरीनाम, मॉरीशस, यूएसए	ध्रुव ALH, एयरफ्रेम, घटक, पुर्जे
2009-2010	~450	यूएसए, यूके, इज़राइल, मॉरीशस	एयरो-स्ट्रक्चर, उप-अセンबली, इलेक्ट्रॉनिक्स, गश्ती नौकाएं
2010-2011	~500	दक्षिण एशियाई और अफ्रीकी देश, वैश्विक OEMs	इलेक्ट्रॉनिक फ़्यूज़, सिमुलेटर, घटक, सुरक्षात्मक गियर
2011-2012	~550	यूएसए, इज़राइल, दक्षिण पूर्व एशियाई देश	सटीक घटक, केबल, विमान रखरखाव स्पेयर
2012-2013	~850	इक्वाडोर, मॉरीशस, सेशेल्स, वैश्विक OEMs	ध्रुव ALH, OPVs, एवियोनिक्स घटक
2013-2014	~686	मॉरीशस, श्रीलंका, म्यांमार, यूएसए	डोर्नियर (Do-228) के हिस्से, बुलेटप्रूफ जैकेट, नौसेना सेंसर, पुर्जे
कुल	~4312	वैश्विक क्षेत्र (ऊपर विस्तृत)	निम्न-से-मध्यम तकनीक हार्डवेयर, उप-अセンबली और घटक

^{नोट: पिछले प्रदर्शन की समीक्षाओं, रक्षा ऐतिहासिक संदर्भ पत्रों पर संसदीय स्थायी समिति और रक्षा मंत्रालय (MoD) के आधिकारिक खुलासों से संकलित डेटा के लिए एआई टूल्स की सहायता ली गई है। आयातक देश और आयात वस्तुएं उदाहरणात्मक हैं और सर्व-समावेशी नहीं हैं।}

​मामूली प्रदर्शन की इस अवधि ने एक महत्वपूर्ण आधार रेखा के रूप में काम किया जिसने आयात-निर्भर रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र की कमजोरियों को उजागर किया, जिससे अंततः 2014 के बाद राष्ट्रीय रणनीति में पूर्ण बदलाव की आवश्यकता हुई। नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार द्वारा “मेक इन इंडिया” दर्शन और “आत्मनिर्भर भारत” ढांचे की शुरुआत ने राज्य की प्राथमिकताओं में एक निश्चित बदलाव का प्रतिनिधित्व किया, यानी आवक-उन्मुख खपत से आक्रामक, बाहरी निर्यात उन्मुखीकरण की ओर बढ़ना। यह स्वीकार करते हुए कि प्रौद्योगिकी के स्वामित्व के बिना रणनीतिक स्वायत्तता असंभव है, सरकार ने सकारात्मक स्वदेशीकरण सूचियों को पेश करके, ओपन जनरल एक्सपोर्ट लाइसेंस (OGEL) के माध्यम से निर्यात मंजूरी प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करके और वैश्विक विनिर्माण और आपूर्ति नेटवर्क में निजी उद्यमों को सक्रिय रूप से एकीकृत करके पुरानी बाधाओं को व्यवस्थित रूप से समाप्त कर दिया। सब-अセンबली के तत्कालीन खंडित आपूर्तिकर्ता से ब्रह्मोस सुपरसोनिक मिसाइल और पिनाका मल्टी-बैरल रॉकेट लॉन्चर जैसे परिष्कृत, पूर्ण हथियार प्रणालियों के एक आत्मविश्वासी निर्यातक के रूप में संक्रमण करके, 2014 के बाद की नीतियों ने 2004-2014 की अवधि के परिचालन पाठों को भारत के एक प्रतिस्पर्धी वैश्विक रक्षा हब के रूप में उभरने के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड में बदल दिया।

​निम्नलिखित तालिका एक आयातक से एक महत्वपूर्ण वैश्विक निर्यातक के रूप में भारत के संक्रमण का विस्तृत वर्ष-दर-वर्ष विवरण प्रदान करती है। यह 2014-15 में ₹1,941 करोड़ से निर्यात मूल्य में भारी वृद्धि को कैप्चर करती है जो 2025-26 तक ₹35,000 करोड़ (प्रक्षेपित) हो गई है, इसके अलावा छोटे घटकों के निर्यात से ब्रह्मोस मिसाइल और पिनाका रॉकेट सिस्टम जैसे परिष्कृत प्लेटफार्मों की ओर बदलाव को भी उजागर करती है।

तालिका-B: रक्षा निर्यात 2014 – 2025 (मूल्य ₹ करोड़ में)

वित्तीय वर्ष	निर्यात मूल्य	प्रमुख आयातक देश	प्रमुख निर्यात वस्तुएं
2014-2015	1,941	मॉरीशस, श्रीलंका, यूएई	गश्ती जहाज, पुर्जे
2015-2016	2,059	वियतनाम, नेपाल, ओमान	सुरक्षात्मक गियर, पुर्जे
2016-2017	1,522	मॉरीशस, मालदीव, यूके	इंटरसेप्टर नौकाएं, एवियोनिक्स
2017-2018	4,682	अफगानिस्तान, म्यांमार, यूएसए	हेलीकॉप्टर के हिस्से, राडार
2018-2019	10,746	यूएसए, इज़राइल, श्रीलंका	बुलेटप्रूफ जैकेट, एयरफ्रेम के हिस्से
2019-2020	9,116	यूएसए, सिंगापुर, यूके	एयरो-स्ट्रक्चर, इलेक्ट्रॉनिक
2020-2021	8,435	यूएसए, फ्रांस, इज़राइल	छोटे हथियार, सटीक घटक
2021-2022	12,815	फिलीपींस, यूएसए, आर्मेनिया	ब्रह्मोस (प्रारंभिक), उन्नत तोपखाने
2022-2023	15,918	आर्मेनिया, यूएई, इटली	पिनाका MLRS, स्वाति राडार
2023-2024	21,083	आर्मेनिया, फिलीपींस, गुयाना	ब्रह्मोस, डोर्नियर-228, तोपखाने
2024-2025	23,622	आर्मेनिया, दक्षिण पूर्व एशिया, मध्य पूर्व	एलसीए तेजस (संभावित), ब्रह्मोस, पिनाका

^{नोट: रक्षा मंत्रालय की वार्षिक रिपोर्टों से संकलित डेटा के लिए एआई टूल्स की सहायता ली गई है। इस तालिका में 2024-25 और इसके बाद 2025-26 के आंकड़े (परिलक्षित नहीं) जो 38,000 करोड़ रुपये अनुमानित हैं, काफी हद तक वर्तमान ऑर्डर बुक प्रक्षेपवक्र पर आधारित हैं। आयातक देश और आयात वस्तुएं उदाहरणात्मक हैं और सर्व-समावेशी नहीं।}

​उपरोक्त तालिकाओं से, हम सुरक्षित रूप से यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि प्रारंभिक चरण (2014-17) अभी भी “बिल्ड-टू-प्रिंट” घटकों और छोटे पैमाने के समुद्री उपकरणों से प्रभावित था जो आमतौर पर तत्काल पड़ोसियों जैसे मॉरीशस, श्रीलंका और नेपाल आदि के लिए थे। फिर विभक्ति बिंदु (2017-21) आया जिसने महत्वपूर्ण तरीकों से निजी क्षेत्र के योगदान के आगमन और अमेरिका और इज़राइल जैसे आयातक देशों के साथ वैश्विक एयरोस्पेस आपूर्ति श्रृंखलाओं में भारतीय प्रवेश को चिह्नित किया। 2022 के बाद से, भारत को अब उच्च-स्तरीय रणनीतिक रक्षा संपत्तियों का उत्पादन करने में सक्षम माना जाता है। फिलीपींस के साथ ब्रह्मोस सौदा और आर्मेनिया के साथ पिनाका सौदा एक “नया सामान्य” (new normal) प्रस्तुत करते हैं जहां भारत पारंपरिक वैश्विक रक्षा दिग्गजों के साथ प्रतिस्पर्धा करता है। जैसे-जैसे 2025-26 तक ऑर्डर बुक बढ़ रही है, ध्यान अब लाइट कॉम्बैट एयरक्राफ्ट (तेजस), एडवांस्ड टोंड आर्टिलरी गन सिस्टम (ATAGS) और परिष्कृत इलेक्ट्रॉनिक वारफेयर सुइट्स की ओर भी स्थानांतरित हो रहा है।

​रक्षा में “मेक इन इंडिया” की सफलता की कहानी को निम्नलिखित कुछ सांकेतिक उदाहरणों से आंका जा सकता है:

• ​वित्तीय वर्ष 2023-24 के दौरान भारत का घरेलू रक्षा उत्पादन रिकॉर्ड ₹1.27 लाख करोड़ तक पहुंच गया।
• ​2013-14 में केवल ₹686 करोड़ से, वित्तीय वर्ष 2024-25 में रक्षा निर्यात बढ़कर ₹22,600 करोड़ से अधिक हो गया, जो लगभग 33 गुना वृद्धि है।
• ​अर्जेंटीना, मिस्र और फिलीपींस जैसे देशों ने 4.5 पीढ़ी के लड़ाकू विमान एलसीए तेजस में गहरी रुचि व्यक्त की है।
• ​फिलीपींस ने तट आधारित एंटी-शिप ब्रह्मोस मिसाइल के लिए 2022 में भारत के साथ $375 मिलियन का सौदा किया था।
• ​पिनाका मल्टी-बैरल रॉकेट लॉन्चर को आर्मेनिया को एक बहु-मिलियन डॉलर के सौदे में निर्यात किया गया है, जो भारतीय तोपखाने की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को साबित करता है।
• ​भारत के स्वाति वेपन लोकेटिंग राडार और एडवांस्ड टोंड आर्टिलरी गन सिस्टम (ATAGS) को पश्चिमी और रूसी प्रणालियों के विकल्प के रूप में माना जाता है।
• ​मॉरीशस, मालदीव और श्रीलंका जैसे देशों को अपतटीय गश्ती जहाजों और तेज इंटरसेप्टर नावों का निर्यात।

​संक्षेप में, भारत ने वैश्विक बाजार में केवल एक खरीदार होने से एक विक्रेता होने की ओर सफलतापूर्वक रुख किया है। निजी क्षेत्र अब निर्यात में महत्वपूर्ण योगदान देता है, जिसमें टाटा, भारत फोर्ज और एलएंडटी जैसी भारतीय फर्में वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला का अभिन्न अंग बन गई हैं।

उपसंहार (Epilogue)

​एक अत्यधिक सीमित, “बिल्ड-टू-प्रिंट” आयात-निर्भर देश से तेजी से स्वदेशीकरण करने वाले रक्षा निर्यातक के रूप में भारत का संक्रमण इसके आधुनिक इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण रणनीतिक मोड़ों में से एक है। पिछले ग्यारह वर्षों में, सकारात्मक स्वदेशीकरण सूचियों के कार्यान्वयन, आयुध निर्माणी बोर्ड के निगमीकरण और आधुनिकीकरण बजट का 75% तक घरेलू संस्थाओं को अधिमान्य आवंटन जैसे संरचनात्मक बदलावों ने औद्योगिक परिदृश्य को मौलिक रूप से नया आकार दिया है। इन सुधारों के ठोस परिणाम रिकॉर्ड तोड़ उत्पादन मूल्यों और एक निर्यात प्रक्षेपवक्र में दिखाई दे रहे हैं जो वित्तीय वर्ष 2013-14 में ₹686 करोड़ से बढ़कर ₹21,000 करोड़ से अधिक हो गया है। विदेशी-वीटो वाले असेंबली मॉडल से हटकर स्थानीय रूप से डिज़ाइन की गई और स्वामित्व वाली बौद्धिक संपदा की ओर बढ़कर, भारत ने वैश्विक बाजार में ब्रह्मोस सुपरसोनिक मिसाइल प्रणाली, पिनाका एमएलआरएस और उन्नत लड़ाकू प्लेटफॉर्म जैसी अग्रिम पंक्ति की रणनीतिक संपत्तियों को सफलतापूर्वक वितरित किया है।

​आगे देखते हुए, भारत के रक्षा क्षेत्र का भविष्य का दृष्टिकोण तकनीकी क्षमताओं को बढ़ाने और वैश्विक साझेदारी को गहरा करने पर दोहरे ध्यान से प्रेरित एक अभूतपूर्व विकास की ओर इशारा करता है। चूंकि देश दशक के अंत तक ₹50,000 करोड़ के महत्वाकांक्षी रक्षा निर्यात लक्ष्य पर नजर गड़ाए हुए है, घरेलू पारिस्थितिकी तंत्र आक्रामक रूप से अगली पीढ़ी के मोर्चों की ओर बढ़ रहा है, जिसमें स्वायत्त ड्रोन झुंड (autonomous drone swarms), काउंटर-अनमैंड एरियल सिस्टम (C-UAS) और उन्नत इलेक्ट्रॉनिक युद्ध सूट शामिल हैं। उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु में स्थापित रक्षा औद्योगिक गलियारे तेजी से मजबूत उच्च तकनीक वाले हब के रूप में परिपक्व हो रहे हैं, जो इनोवेशन फॉर डिफेंस एक्सीलेंस (iDEX) ढांचे के तहत राज्य समर्थित सार्वजनिक संस्थाओं और चुस्त निजी स्टार्टअप के बीच की खाई को सफलतापूर्वक पाट रहे हैं। यह एकीकृत आपूर्ति श्रृंखला भारत को घरेलू परिचालन आवश्यकताओं को पूरा करने से लेकर दक्षिण पूर्व एशिया, अफ्रीका, मध्य पूर्व और लातीनी अमेरिका के विकासशील देशों में विशेष रूप से महत्वपूर्ण बाजार हिस्सेदारी हासिल करने में सुचारू रूप से संक्रमण करने की अनुमति देगी।

​संक्षेप में, भारत का रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र धीरे-धीरे लेकिन तेजी से परिपक्व आत्मनिर्भरता की स्थिति की ओर बढ़ रहा है जहां घरेलू नवाचार मौजूदा सुरक्षा माहौल और खतरे की धारणाओं में इसकी राष्ट्रीय संप्रभुता और अखंडता की प्राथमिक गारंटी के रूप में कार्य करता है। जैसे-जैसे एलसीए तेजस एमके2, एडवांस्ड मीडियम कॉम्बैट एयरक्राफ्ट (AMCA) और पूरी तरह से स्वदेशी भारी एयरो-इंजन जैसे दीर्घकालिक कार्यक्रम सक्रिय तैनाती की ओर बढ़ रहे हैं, आने वाले वर्षों में महत्वपूर्ण विदेशी घटकों पर ऐतिहासिक निर्भरता न्यूनतम हो जाएगी। अपनी खुद की प्रौद्योगिकी जीवन रेखा को सुरक्षित करके और मित्र विदेशी राष्ट्रों के लिए एक विश्वसनीय, लागत-प्रतिस्पर्धी “नेट सुरक्षा प्रदाता” (Net Security Provider) के रूप में कार्य करके, भारत अपने रक्षा औद्योगिक आधार को देश की घरेलू जरूरतों के लिए सिर्फ एक विनिर्माण क्षेत्र से एक विश्वसनीय आपूर्ति श्रृंखला के मुख्य स्तंभ में धीरे-धीरे लेकिन निर्णायक रूप से बदल रहा है जो इसके वैश्विक भू-राजनीतिक प्रभाव और आर्थिक शक्ति का दावा करता है।

^{Note: Assistance of AI Tool Gemini was taken for translation of the original essay written in English.}

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